“最近，有些直銷(xiāo)業(yè)的朋友向我建議，希望直銷(xiāo)行業(yè)的發(fā)展有一個(gè)更寬松的法律環(huán)境。”24日，由北京大學(xué)中國(guó)直銷(xiāo)行業(yè)發(fā)展研究中心主辦的“中國(guó)直銷(xiāo)行業(yè)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任”論壇上，國(guó)務(wù)院法制辦副主任張穹表示，當(dāng)年制定《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》的時(shí)候，對(duì)于多層次直銷(xiāo)是留下伏筆的，也是準(zhǔn)備在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候可以修改條例。但是，這有依賴于市場(chǎng)環(huán)境的凈化。

　　張穹介紹，目前多數(shù)開(kāi)放直銷(xiāo)業(yè)的國(guó)家一般都既允許從事單層次直銷(xiāo)，也允許從事多層次直銷(xiāo),中國(guó)最早也是允許多層次直銷(xiāo)的。

　　但由于這種經(jīng)濟(jì)模式具有組織上的封閉性、交易上的隱蔽性，以及人員的分散性等特點(diǎn)，監(jiān)管難度很大，加上市場(chǎng)規(guī)則不完善，群眾消費(fèi)心理不成熟，誠(chéng)信制度沒(méi)有建立起來(lái)，所以多層次直銷(xiāo)在實(shí)踐當(dāng)中出現(xiàn)了金字塔詐騙、老鼠會(huì)等很多問(wèn)題，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。因此，為了維護(hù)公共利益，防止利用多層次直銷(xiāo)進(jìn)行欺詐、欺騙活動(dòng)，我國(guó)《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》對(duì)直銷(xiāo)業(yè)規(guī)定了一系列嚴(yán)格的管理制度和措施，包括只允許單層次直銷(xiāo)。

　　國(guó)家工商行政管理總局直銷(xiāo)監(jiān)管局直銷(xiāo)監(jiān)管處處長(zhǎng)吳雁介紹，目前全國(guó)范圍內(nèi)傳銷(xiāo)的形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。“名目繁多，欺騙性很強(qiáng)，高發(fā)案件與若干經(jīng)濟(jì)案件交織，互聯(lián)網(wǎng)犯罪、跨地區(qū)犯罪，向農(nóng)民工、大學(xué)生等弱勢(shì)群體和少數(shù)民族地區(qū)蔓延，形勢(shì)非常嚴(yán)重。”他表示，政府監(jiān)管的原則是從嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)格規(guī)范。

　　世界直銷(xiāo)協(xié)會(huì)聯(lián)盟常務(wù)副主席Joseph　N.Mariano也表示：“我們也在采取一切措施盡可能地打擊和消除金字塔式的傳銷(xiāo)。”

　　他告訴記者，金字塔式的銷(xiāo)售即傳銷(xiāo)，不僅在中國(guó)存在，在世界很多地方也都存在，“我們也非常關(guān)注金字塔式銷(xiāo)售，因?yàn)檫@種組織里，收入主要是來(lái)源于招募其他人，而不是來(lái)源于銷(xiāo)售產(chǎn)品。”

　　據(jù)Joseph　N.Mariano介紹，世界直銷(xiāo)協(xié)會(huì)聯(lián)盟前不久修訂了《商德約法》的標(biāo)準(zhǔn)本，不僅禁止了欺詐性的招募直銷(xiāo)人員的行為，也禁止了金字塔式銷(xiāo)售和不實(shí)的潛在收入。