傳銷暖熱北海經(jīng)濟(jì)

　　在記者采訪過程中，多位出租車司機(jī)向記者抱怨，如今生意不好做，去年四五月份打擊傳銷之前，一天輕輕松松能賺四五百塊，現(xiàn)在兩天也掙不到四五百塊。

　　記者從幾家房產(chǎn)中介處也了解到，過去一套三室一廳的房子，每月能租3000多元，現(xiàn)在只能租到2000元左右。

　　北海市一位不愿透露姓名的官員告訴記者，當(dāng)?shù)啬軓膫麂N中受益的主要有餐飲、住宿、娛樂、交通等少數(shù)行業(yè)。但大量傳銷人員來到北海又造成了物價上漲和社會治安隱患增多。應(yīng)該說，更多的當(dāng)?shù)厝藢麂N是不歡迎的。

　　這位官員還說，傳銷者帶來的資金大部分不是用來消費(fèi)和投資，也無法進(jìn)入GDP的統(tǒng)計，因此，對北海當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展積極作用甚少。相反，由于傳銷的存在，增加了北海的行政管理成本，破壞了北海的形象和聲譽(yù)，從而嚴(yán)重影響了北海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。

　　2010年5月5日在北海市委常委會專門聽取市打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作匯報時，市委書記王小東明確指出："對傳銷不打不行、不狠打不行、不鏟除傳銷，北海就不可能平穩(wěn)發(fā)展，靠傳銷來發(fā)展北海是不可能的。"

　　北海市打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員向記者介紹說，北海市委市政府對打擊傳銷工作高度重視。市委書記王小東、市長連友農(nóng)多次就嚴(yán)打傳銷作出批示。

　　2010年，市委常委會先后兩次對打擊傳銷工作進(jìn)行研究，市委市政府先后3次召開全市性打擊傳銷工作會議，對打擊傳銷工作進(jìn)行動員部署。

　　在北海，社區(qū)要與出租房主簽訂創(chuàng)建"無傳銷社區(qū)"責(zé)任書，明確要求出租屋業(yè)主對傳銷活動一要抵制、二要舉報。明確社區(qū)(村)打擊傳銷的職責(zé)，社區(qū)對轄區(qū)的傳銷活動嚴(yán)密監(jiān)控。

　　為進(jìn)一步發(fā)掘傳銷犯罪線索，提高群眾舉報傳銷犯罪活動的積極性，去年底，北海市打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組對原來的《舉報傳銷獎勵辦法》進(jìn)行了修改，將一級舉報由500元提高到2000元，二級舉報由200元提高到500元，并將修改后的獎勵辦法在北海主要新聞媒體上予以公布。

　　打擊傳銷需要全國聯(lián)動

　　然而，即便出臺一系列措施，北海的傳銷之盛，還是有不少人指責(zé)政府有所失職。對這些指責(zé)讓相關(guān)職責(zé)部門甚感委屈。

　　北海市公安局，負(fù)責(zé)打擊傳銷違法犯罪活動的經(jīng)偵支隊梁支隊長對《法治周末》記者說，公安機(jī)關(guān)對打擊傳銷活動一直不敢松懈。

　　他向記者介紹，就在6月8日，經(jīng)過兩個多月的摸排布控，北海市公安機(jī)關(guān)還破獲了一起傳銷案，抓獲26名涉嫌69800元資本運(yùn)作的傳銷人員，繳獲的結(jié)算清單和數(shù)張發(fā)展傳銷網(wǎng)絡(luò)圖等資料顯示，傳銷頭目自2010年6月至今年5月底已發(fā)展下線102名。

　　談到傳銷違法犯罪活動為何屢禁不止時，梁支隊長認(rèn)為，全國各地公安機(jī)關(guān)對打擊傳銷違法犯罪活動的認(rèn)識不夠統(tǒng)一、沒有發(fā)揮全國一盤棋的觀念是一個主要原因。

　　在以往打擊傳銷的工作中，北海警方經(jīng)常遇到的情況是：外省公安機(jī)關(guān)在接到當(dāng)?shù)厝罕娕e報、扭送犯罪分子后，均以犯罪地是北海市而將案件移交給他們支隊辦理，支隊在受理后又往往需要到外地調(diào)查取證、抓捕或發(fā)函協(xié)查。在這種情況下，案件辦理起來不僅費(fèi)時，而且耗力；

　　另一種情況是：外省傳銷受害人或家屬在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報案后，被告知案件屬北海市管轄，要求受害人到北海市報案。一些受害人千里迢迢來到北海，支隊發(fā)現(xiàn)舉報材料不全面，聯(lián)系其他受害人又被告知已回原籍。這種情況下，往往不能及時打擊犯罪嫌疑人。

　　針對那些傳銷犯罪嫌疑人和受害人已離開北海返回原籍的情況，梁支隊長認(rèn)為，應(yīng)由傳銷犯罪嫌疑人和受害人原籍公安機(jī)關(guān)辦理更為適宜。從辦案成本上看，管轄成本低；從社會效果上看，會讓當(dāng)?shù)仄渌罕妼麂N有深刻認(rèn)識，從而不會再輕易上當(dāng)。如果全國各地的公安機(jī)關(guān)都能站在講政治、講大局的高度，對前來報案的受害人不是抱著能推則推的態(tài)度，而是認(rèn)真了解情況，符合條件的及時立案從嚴(yán)從快打擊傳銷違法犯罪活動的骨干分子，這樣，對遏制傳銷類犯罪高發(fā)的態(tài)勢將起到關(guān)鍵的作用。