“45%的所謂國稅或代理費，到哪去了呢？全在操盤手那里。”馬麗陽說，這樣算下來，整個團隊只要發展一個人，操盤手就可以拿到2萬多元。操盤手的秘密并非不會被底下的人發現。一種情況是，發現了的人直接在私下質問操盤手，那么此人往往會被重金收買，直接“出局”。在之后的宣傳中，他會被塑造成一個成功者。即便某一天，他想把這個騙局講出來，行業中也沒有人會相信。別人會認為“他自己掙到錢了，卻來斷我們的財路”。另一種情況，發現秘密的人不動聲色，直接帶著自己的下線換個城市另起爐灶。那么，一個新的操盤手就誕生了。馬麗陽解釋說，操盤手不是視團隊規模而定，更多要靠個人素養，“要心狠手辣，不怕坐牢。坐上這個位置，掙的錢就沒邊了。”

　　公安局長成傳銷骨干

　　這一令人眼花繚亂又可以自圓其說的游戲規則，吸引了不少有頭有臉的人物。2008年北海市“307”傳銷專案中發現，犯罪組織者呈“高學歷、高智商、高名望、高收入”的特點。95名被告中，34.7%的人具有本科以上學歷。主要組織者之一的林怡光擁有悉尼大學教授、博士生導師等頭銜。在檢察機關提起公訴的46名被告中，離退休老干部和復退軍人9人，民營企業老總8人，大多事業有成，經濟實力雄厚。北海市公安局經偵支隊三大隊教導員莫增海告訴記者，10月份，他們抓到河北一副縣團級退休干部，“他覺得他就是在給國家作貢獻，沒認為這是傳銷。他反復強調自己是個老黨員，這點覺悟還是有的。”

　　《民間資本運作可能性報告》一書作者丁耀華可算是該行業泰斗級人物。作者簡介中寫著他的幾個頭銜——全國政協委員、中國管理學會理論創始人、中國管理科學院管理咨詢研究院院長、陜西省咨詢業協會副理事長等等。做過多年打擊傳銷工作的莫增海記得，2007年，丁耀華被北海市海城公安分局抓過，但由于證據不足，關過幾天后就放了。

　　2010年6月21日，山西省臨汾市的在職民警楊新文和張小寧在北海落網。經警方查實，楊新文曾任臨汾市曲沃縣公安局局長，張小寧則曾是臨汾下轄的侯馬市公安局局長。3年前，張因在2天內突擊提干92人的“官帽批發”事件被免職。公開的報道稱，張小寧、楊新文在“資本運作”的地位，已屬于“骨干人員”。由于涉嫌“組織領導傳銷罪”，北海警方依法對二人進行刑拘。幾天后，侯馬市公安局一位副局長飛赴北海，為二人辦理了取保候審手續。莫增海對這樣的人早已見怪不怪，“公安局長算什么，做傳銷的人中，有來頭的太多了。”有北海市政府官員告訴記者，他認識的傳銷人員有云南省人大退休官員、山東大學某學院的書記、北京某報社的老總。

　　政府：從態度曖昧到主動出擊

　　北海市政府的態度在傳銷人員和反傳銷志愿者們看來，多少顯得有些曖昧。傳銷人員陳悟在北海考察期間，到派出所和工商局咨詢過，“派出所的人說這是傳銷。我問他，既然是傳銷，為什么這么多人在做？你們為什么不抓？他們低聲告訴我，‘老弟，我們沒那么多錢啊’。工商局的人倒是說他們會管，還給我看他們的宣傳牌。但你說全國這么多人在做，他們能不知道嗎？”