2011年以來，全國多個(gè)地方曝出了各式各樣的金融傳銷案例：廣西來賓曝出了以“國家整合民間資金做投資”為名義的傳銷騙局；江蘇南通“E瑪國際”傳銷組織以銷售“E瑪國際”電子股權(quán)為名，采取雙軌制傳銷模式發(fā)展下線，吸收傳銷資金1.06億元；天津天凱新盛股權(quán)投資基金有限公司以傳銷手段結(jié)合時(shí)新的PE(私募股權(quán)投資基金)概念，從來自全國20多個(gè)省份近9000人手中非法集資10余億元。尤其值得關(guān)注的是，8月5日的福建建陽劉斌案爆發(fā)，僅建陽的擔(dān)保公司損失就超過10億元，十多家擔(dān)保公司老板外逃。此案顯示，傳銷的多層次金字塔式高利貸集資鏈條，已將民間資金與眾多擔(dān)保公司聯(lián)結(jié)成一個(gè)金融鏈條。金融傳銷已愈演愈烈，對(duì)金融的滲透越來越深，嚴(yán)重?cái)_亂了金融市場(chǎng)秩序。8月，國務(wù)院副總理王岐山在甘肅省考察時(shí)表示，“當(dāng)前要嚴(yán)打非法金融活動(dòng)，重點(diǎn)是社會(huì)非法集資和市場(chǎng)金融傳銷，切實(shí)維護(hù)金融市場(chǎng)秩序，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。”

　　金融傳銷并非始自今日，早在2008年，金融傳銷就在廣西泛濫，雖經(jīng)多次打擊，仍僵而不死，稍遇適宜的生存環(huán)境（如負(fù)利率和民間借貸猖獗），就死灰復(fù)燃。究其原因，主要是負(fù)利率現(xiàn)狀下居民缺乏有效的投資渠道，居民手中的閑散資金和大規(guī)模的民間資金成為金融傳銷生存的土壤。因此，要想從根本上治理金融傳銷，還要從鏟除其生存的土壤做起，綜合治理，切斷其資金來源。具體來說就是“一提一放一管”。

　　“一提”就是提高存款利率，把居民資金從市場(chǎng)上收攏回來。截至今年8月末，我國存款負(fù)利率現(xiàn)象已持續(xù)19個(gè)月，由于長期的負(fù)利率，造成存款人補(bǔ)貼貸款人，居民補(bǔ)貼企業(yè)的現(xiàn)象，居民焦慮于儲(chǔ)蓄負(fù)收益現(xiàn)狀，其結(jié)果是驅(qū)使企業(yè)和居民把資金從銀行提出來，進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)的投機(jī)活動(dòng)。據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，以4月份為例，央行發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，4月份住戶存款凈減少4678億元，少增的大部分資金流入民間借貸市場(chǎng)，或者以金融傳銷的方式在民間借貸市場(chǎng)游弋。因此，要治理金融傳銷，首先需要選擇合適的時(shí)機(jī)，適度加息，改變目前的負(fù)利率狀況，吸引資金重新回籠銀行，有效緩解銀行信貸資金不足的問題，進(jìn)而使信貸資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，支持中小企業(yè)的健康發(fā)展。

　　“一放”就是降低金融準(zhǔn)入門檻，把民間金融市場(chǎng)納入金融市場(chǎng)多元化體系。2010年5月，國務(wù)院正式頒布《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，明確提出：允許民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域、發(fā)起設(shè)立信用擔(dān)保公司，鼓勵(lì)民間資本設(shè)立金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。7月國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展重點(diǎn)工作分工的通知》，明確規(guī)定民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域的具體工作，由人民銀行、發(fā)改委等8部門負(fù)責(zé)，將民間借貸納入監(jiān)管范疇。但時(shí)至今日，民間借貸機(jī)構(gòu)或個(gè)人申辦的比例仍然很小。究其原因，主要是相關(guān)配套政策還沒有出臺(tái)，申辦合法化的民營信貸機(jī)構(gòu)手續(xù)繁瑣，讓不少民間借貸望而卻步。民間資本沒有出路，就只能在灰色地帶游弋，這就為金融傳銷提供了取之不竭的資金來源。因此，治理金融傳銷，就要從斬?cái)?ldquo;源頭活水”著手，通過開啟民間金融新通道，讓民間資金進(jìn)入相對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)供給者，從而堵死民間資金進(jìn)入金融傳銷的通道。

　　“一管”就是保持對(duì)金融傳銷的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊金融傳銷。一方面要健全法律制度建設(shè)，適度修改2005年出臺(tái)的《禁止傳銷條例》，加大懲處力度。另一方面要對(duì)非法傳銷保持高壓態(tài)勢(shì)，建立政府牽頭，多部門配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，突出公安、工商部門在打擊傳銷活動(dòng)中的骨干作用，人民銀行及監(jiān)管部門的監(jiān)控作用。相關(guān)職能部門應(yīng)各司其職，形成合力，構(gòu)筑起打擊傳銷的協(xié)作體系。