作為上海周邊一線城市，舟山市在全省“迎世博、禁傳銷”行動(dòng)中處于第一道防線。為做好打傳禁傳工作，舟山市工商局、公安局等部門保持高度敏感性和警惕性，周密部署，積極行動(dòng)，不斷推進(jìn)打擊傳銷工作深入開展，切實(shí)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　多管齊下遏制態(tài)勢

　　據(jù)了解，從歷年來打擊傳銷工作情況和日常監(jiān)管掌握的情況看，舟山的傳銷態(tài)勢相對(duì)較為平穩(wěn)，不屬于傳銷活動(dòng)的高發(fā)區(qū)和發(fā)源地。以外來人員聚集、限制人身自由的“拉人頭式”傳銷在我市也沒發(fā)現(xiàn)，也未發(fā)生過因傳銷引發(fā)的非法拘禁、人身傷害等惡性事件和群體性事件。

　　但近幾年來，隨著網(wǎng)絡(luò)傳銷的興起，一些傳銷組織相繼滲透到我市，如在全國范圍內(nèi)有較大影響的“蝴蝶夫人”“世界通”大型傳銷組織已在我市形成不小的規(guī)模，打擊傳銷特別是對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳銷的防控形勢仍不容樂觀。

　　為有效發(fā)現(xiàn)和消除傳銷隱患，舟山市工商部門健全了舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，積極發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)，并加強(qiáng)了與公安等部門之間的信息交流互通，不斷充實(shí)完善并搜集整理打擊傳銷信息庫信息。同時(shí)，為充分發(fā)揮基層組織在打擊防范傳銷中的重要作用，全市工商部門積極開展無傳銷社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，通過與社區(qū)簽訂備忘錄等形式，明確社區(qū)、工商在無傳銷社會(huì)創(chuàng)建工作中的任務(wù)、責(zé)任，通過以派發(fā)“一張聯(lián)系卡”、建立“一個(gè)信息臺(tái)”、發(fā)放“一封公開信”、簽訂“一份責(zé)任書”、構(gòu)建“一個(gè)監(jiān)管網(wǎng)”為主要內(nèi)容的活動(dòng)開展，有效杜絕傳銷行為向社區(qū)群眾的滲透。

　　在全面分析和正確研判傳銷形勢的基礎(chǔ)上，舟山市工商部門堅(jiān)持“打、防、控”三管齊下，特別是去年下半年以來的打傳百日聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)和今年以來的“迎世博、禁傳銷”專項(xiàng)行動(dòng)期間，全市工商部門在公安部門的緊密協(xié)作下，連續(xù)出擊，打了一場圍剿傳銷的攻堅(jiān)戰(zhàn)，先后搗毀“蝴蝶夫人”“客登庸”“世界通”等傳銷組織在全市的組織網(wǎng)絡(luò)，17人受到行政處罰，5人移送公安機(jī)關(guān)并相繼被追究刑事責(zé)任。

　　健全打傳長效機(jī)制

　　打擊傳銷是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，全市工商部門在防范、打擊傳銷的工作實(shí)踐中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索長效機(jī)制的建立，為長期、有效開展打傳工作提供機(jī)制保障。

　　在“蝴蝶夫人”“世界通”等傳銷案件的查處中，工商部門積極與公安、檢察院等部門溝通，專題協(xié)商相關(guān)涉罪移送事宜，提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入，與公安成立專案組聯(lián)合行動(dòng)，并積極協(xié)助公安開展刑事偵查，借助公安的偵查手段對(duì)傳銷人員實(shí)施監(jiān)控和傳喚。金融部門也積極配合對(duì)涉案資金的查詢和凍結(jié)，有效彌補(bǔ)工商執(zhí)法手段的制約，提高辦案效率。針對(duì)傳銷案情復(fù)雜、涉案人員廣、危害性大的特點(diǎn)，為有效打擊查處，各級(jí)工商部門建立了打擊傳銷應(yīng)急反應(yīng)、內(nèi)外協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的案件查辦機(jī)制。