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重挫傳銷組織囂張氣焰
記者近日從國家工商總局直銷監督管理局獲悉，自今年初《國家工商行政管理總局、公安部關于進一步做好2010年打擊傳銷違法犯罪活動工作意見》下發以來，全國各地工商、公安機關積極行動，破獲了一大批傳銷案件，有力打擊了傳銷組織的囂張氣焰。
湖南省工商、公安機關重拳出擊，破獲兩起傳銷大案，涉案金額上億元。湖南省永州市工商局、公安局經過近兩個月的調查取證，取得了以楊金鳳為首的傳銷組織的大量犯罪證據。2010年1月1日晚，廣西桂林和湖南永州兩地同時展開抓捕行動，執法人員成功抓獲了以楊氏兄妹為首的130名違法犯罪嫌疑人。經查，該傳銷組織實行五級三階制的“等腰梯形”傳銷模式，其組織成員主要來自甘肅、寧夏、內蒙古等地，參與傳銷人員5000余人。邵陽市工商、公安機關經過7個月的聯合調查，成功破獲一起以資本運作為名的傳銷大案，抓捕王某等5名傳銷頭目，另有3名傳銷頭目被網上通緝。經調查，該傳銷組織大部分頭目系邵陽人，涉案人數上千人。
經過近5個月的調查，青海省西寧市查處了“韓國新生活”化妝品傳銷案。3月21日，西寧市工商局城中分局聯合當地公安機關現場抓獲楊某等6名傳銷組織者和24名骨干分子，并對其他參與傳銷人員教育后遣返。據查，該案涉案金額600余萬元，參與人員200余人。目前，楊某等6名傳銷組織者已被公安機關刑事拘留。
貴州省貴陽市小河區工商、公安機關經過一個月的摸底調查，于5月29日開展聯合行動，一舉端掉位于小河區平橋某大廈內的一個傳銷窩點，現場抓獲傳銷人員65人。公安機關刑事拘留18名傳銷骨干，工商機關對47名參與傳銷人員教育后遣返，并依法對房屋出租者予以處罰。據查，該傳銷組織打著“民間資本運作項目”和“慈善事業”的幌子，從事傳銷活動。
甘肅省臨夏市出動120名工商執法人員和250名公安干警，開展打擊傳銷聯合執法行動，搗毀傳銷窩點27處，教育遣返參與傳銷人員95人，16名犯罪嫌疑人被公安機關刑事拘留。據查，該傳銷組織以西部大開發搞融資、扶持西部中小企業發展為名，以高利潤、高回報為誘餌，采取“拉人頭”發展下線的方式進行傳銷活動，參與人員涉及河南、安徽、浙江、廣西、遼寧等地。
國家工商總局直銷監督管理局
關于對如何辨別傳銷、如何查詢直銷公司等
網友留言的答復
針對群眾關心和一些網友提出的問題，提出答復意見如下：
一、傳銷行為的界定
根據《禁止傳銷條例》規定，傳銷是指組織者或者經營者通過發展人員，要求被發展人員發展其他人員加入，對發展的人員以其直接或者間接滾動發展的人員數量或者被發展人員的銷售業績為依據計算和給付報酬，或者要求被發展人員交納費用或者以認購商品等方式變相交納費用取得加入或者發展其他人員加入的資格等方式牟取非法利益，擾亂經濟秩序，影響社會穩定的行為。
二、傳銷的兩個基本組成要件
1、組織要件：即發展人員，組成網絡。傳銷組織者承諾，只要參加者交錢加入后，再發展他人加入，就可獲得高額的“回報”或“報酬”。這就是俗稱的“發展下線”。下線還可以再發展下線，以此組成上下線的人際網絡，形成傳銷的“人員鏈”。
2、計酬要件：包括兩種形式。一種是以參加者本人直接發展的下線人數和間接發展的下線人數為依據計算和給付報酬，即以直接和間接發展的人員數量計提報酬，形成傳銷的“金錢鏈”；另一種是以參加者本人直接發展和間接發展的下線的銷售業績（即銷售額）為依據計算和給付報酬，形成傳銷的“金錢鏈”。
三、傳銷包括以下行為特征
1、交納或變相交納入門費，即交錢加入后才可獲得計提報酬和發展下線的“資格”；
2、直接或間接發展下線，即拉人加入，并按照一定順序組成層級；
3、上線從直接或間接發展的下線的銷售業績中計提報酬，或以直接或間接發展的人員數量計提報酬或者返利。
四、如何舉報傳銷
如果您掌握傳銷的具體線索，可直接向當地工商行政管理機關、公安機關舉報。舉報電話：工商行政管理機關12315，公安機關110。
五、從事直銷應事先得到批準
根據《直銷管理條例》的有關規定，企業在我國從事直銷經營須經商務部批準。任何單位和個人，未經批準不得從事直銷。直銷企業從事直銷，必須遵守《直銷管理條例》等有關法律法規的規定，不得從事傳銷。
六、如何查詢直銷公司名單
經過批準的直銷企業的名單，可查詢商務部直銷行業管理信息系統（http://zxgl.mofcom.gov.cn/zxnet/），或者國家工商總局打擊傳銷規范直銷信息系統信息公布欄目（http://zxjg.saic.gov.cn/saicmrktout/）。
國家工商總局直銷監督管理局
二〇一〇年三月九日