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關閉窗口 本報記者 梁悅林 張珂
6月12日晚，河南省南陽市宛城區漢冶街道辦事處等單位在打擊傳銷行動中，執法人員遭到傳銷人員的圍攻和毆打，其中一名派出所所長和4名執法人員被打傷。
6月29日上午，宛城區棗林街道辦事處在組織人員打擊傳銷時，執法人員被傳銷分子關在屋內，遭到圍攻毆打。當民警緊急對被困工作人員進行解救時，遭到傳銷人員圍攻，隨后，傳銷人員糾集上百人沖擊棗林派出所。南陽市公安局出動大批警力，才將這群傳銷人員強制驅散，并將部分傳銷骨干控制。
為何非法傳銷如此猖獗、“打傳”行動屢屢受挫？記者日前通過走訪，揭開非法傳銷的面紗。傳銷案件頻發害人害己
傳銷特點：欺騙性大、隱蔽性強、涉及面廣
大量事實證明，傳銷是“經濟邪教”，靠欺詐獲利，它擾亂經濟秩序，是影響社會穩定的“毒瘤”。傳銷欺騙性大、隱蔽性強、涉及面廣，跨入傳銷行列的人，不僅自己深陷深淵，也給家人帶來傷痛。
6月3日，湖北男子李某被女網友騙到南陽，剛下火車，就被幾個人帶到一間民房內，隨身物品被全部搶走，而且失去了人身自由。當李某意識到自己被騙入了傳銷窩點后，于6月7日凌晨4時許從二樓的衛生間跳下，造成右腿骨折。
無獨有偶，6月4日下午5時許，一名外地傳銷男子在逃離傳銷窩點時，被3名傳銷骨干發現后追趕，情急之下，該男子逼著路人打電話報警，在要求沒有得到滿足的情況下，該男子揮舞剪刀扎傷了4名無辜市民。
6月8日，安徽男子徐某因輕信女網友來南陽做玉器生意能發大財的謊言，被騙到一傳銷窩點，失去人身自由，并遭受毆打。為了逃出傳銷窩點，徐某將自己價值5萬元的股票卡和存有1.5萬元的銀行卡交給傳銷組織人員，才得以離開。6月10日中午，徐某向棗林派出所報案，涉及此案的10名傳銷分子因涉嫌非法拘禁罪被刑拘。取締傳銷，要管住出租房屋的人
現實情況：房屋出租給傳銷分子的市民，很少受到處罰
4月29日，南陽市工商局專業分局及南陽市公安局車站分局聯合出動執法人員40多人，一舉搗毀位于該市車站街道前進社區的一特大傳銷窩點，驅散傳銷人員400多人。一名執法民警介紹，他已經參與了這棟居民樓近20次的取締傳銷行動。
一棟居民樓，因用于傳銷活動被查了近20次，竟然還屢禁不止。而位于南陽市城鄉結合處的都市村莊、居民樓也成為非法傳銷的“重災區”，一到某些固定的時間段，授課聲、喊叫聲不絕于耳。
位于宛城區棗林街道辦事處轄區的呂莊、常莊、姚莊是南陽市非法傳銷的一個主要聚集地，不時可以看到成群結隊操外地口音的人混居于此。居住在此的市民李先生告訴記者：“我們知道他們是干傳銷的，剛開始一個人來租房，后來就來一群人，你要趕他們走，他們就揚言要打你。村上很多人把房子租給他們，就算他們今天被趕走了，明天就會再換另一家，原因是這里租金便宜。”
記者在一個月前發生傳銷人員持刀刺傷無辜群眾的事發地———宛城區漢治街道辦事處老莊社區內，依然可以聽到傳銷人員在授課。
家住棗林社區姚莊的王先生對記者說：“要想取締傳銷，應該先管住出租房屋的人。房子租給誰，房東心里應該有數，至少不能租給不法分子，否則就是助紂為虐。對于租房子給傳銷人員的房東，應該重罰。如果大家都不把房子租給傳銷人員，那些人沒有場地，沒了‘根據地’，看他們怎么組織人員搞傳銷？”
根據南陽市打擊傳銷的相關公告稱，任何單位和個人不得向傳銷人員出租房屋或提供聚集、培訓場所，不得為傳銷活動提供保管、倉儲等其他便利條件，出租房業主及租房者違規，將被處5萬元以上50萬元以下罰款。而在實際操作過程中，出租房屋給傳銷分子的市民，卻很少受到處罰。更有甚者，個別出租戶與傳銷人員有著“良好”的合作關系，充當了報信人的角色。傳銷之所以屢禁不止，一個很重要的原因就是有人給他們提供容身之所。“打傳”任重道遠
現實困境：傳銷沒列入治安管理范疇，公安部門無權查處傳銷人員；
只有當傳銷人員發生了治安、刑事案件之后，公安部門才能依法處理
南陽市公安局棗林派出所所長陳曦告訴記者：“我們派出所共18人，除了內勤和借調出去的，剩下的辦案民警只有10人，而轄區人口有16萬人。近段時間接到出警解救傳銷被控制人的案件平均每天達3起，最多的一天5起。而對傳銷人員的管理執法，僅靠我們公安機關也無法解決，因為根據相關法規，從執法監管的主體來說，傳銷活動屬于工商部門管理，但工商部門的執法力度有限，不能限制傳銷人員的人身自由。公安部門雖有執法權力，但傳銷又沒被列入治安管理的范疇，公安部門無權查處傳銷人員。”
陳所長還告訴記者，目前的傳銷組織進行的傳銷活動與傳統銷售有所不同，他們在發展下線時，并無實物，而是用虛擬產品或者現金交易。這樣，要想以非法經營罪進行立案調查，在取證時非常困難。傳銷人員根本不承認他們之間有交易，更不承認他們之間有金錢交易。只有當傳銷者發生了治安、刑事案件之后，公安部門才能依法處理。工商部門一位不愿意透露姓名的負責人也對傳銷活動的屢禁不止表示了擔憂：“傳銷組織既無門店也無產品，工商部門進行查處時，取不到任何憑證，執法非常困難。”