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關閉窗口 東北網7月17日訊 近年來，隨著互聯網的日益發達和普及，網絡市場日趨成長、壯大起來。據中國電子商務網統計的數據顯示，中國網上商店的發展速度驚人。幾乎每天都有各類電子商務咨詢網站、網上商店、商城、專賣店、網上拍賣等站點誕生，發生地域也由北京、上海、深圳等城市，開始向沿海及東部、中部各大城市發展。互聯網已經成為新的信息載體，互聯網經濟已發展為國民經濟的重要組成部分。網絡經濟的繁榮使市場主體更加多元化，市場經營行為更加復雜化，市場監管難度進一步加大。網上交易秩序不盡如人意，一些不法分子認為只要不違反治安管理規定，“躲”在網上就可以逃避市場監管，而紛紛“觸網”，從事著違法經營活動，有些問題還比較突出。
為了加強網絡市場監管，拓展執法領域，今年1月4日，市工商局成立了信息監管分局，負責全市互聯網絡市場和利用信息技術建設其他的市場主體的監管工作。該分局成立以來，對全市的政府網站、經營性網站、非經營性網站的網絡地址、域名、網站形式等內容進行了摸查，對易發生問題的重點經營性網站進行高頻次巡查，建立了經營性網站的網絡地址數據庫，建立互聯網上違法特征比對數據庫——文字特征、圖形特征、音視頻特征等，為成功查處網絡案件奠定了基礎。
查處——網絡交易違法亦將受到嚴懲
5月26日，市工商局組織全系統信息、公平交易、轄區工商所等部門統一聯合行動，對全市范圍內的該傳銷網絡成員單位進行檢查，利用技術手段提取到了這些連鎖店電腦中的優惠顧客表、賣貨提成表、介紹人表及培訓視頻文件，還發現一些標有某公司特許經營加盟連鎖獎勵辦法、加盟商銷售返利圖解等宣傳單。經調查，當事人承認于2008年10月末開始銷售某有限公司生產的保健食品和日化用品，至今年5月銷售情況一直不好。為了提高銷售量，當事人決定采用業務銷售獎勵、領導獎、卓越領導獎的“特許經營加盟連鎖獎勵辦法”的銷售模式銷售產品，此銷售模式同時適用于通過參與者介紹后加入的人員，以此類推，無限循環。
鑒于當事人在案件調查過程中積極配合，對所犯錯誤有一定的認識，且違法行為尚未產生社會危害后果，所以符合從輕處罰的要求。根據《禁止傳銷條例》第七條第二、三項的規定，認定上述行為，屬于傳銷行為。故依據該條例第二十四條第二款，對當事人罰款20萬元。這一案件，標志著市工商行政管理部門打響了全省打擊互聯網絡違法案件的第一槍。
盡管如此，信息監管分局負責同志在接受記者采訪時依然表示，他們將進一步加大對網絡市場的監管、整治工作力度，加強與電信管理機構、文化、公安等有關行政管理部門的密切配合與協作，建立健全聯合執法機制。嚴格監管上網交易行為，維護交易雙方權益；嚴厲查處虛假廣告、商業欺詐、不正當競爭、商標侵權、傳銷和侵害消費者合法權益等互聯網違法行為；嚴厲查處大要案件，對構成犯罪的，依法移交司法機關處理。同時，希望廣大市民，尤其是網民發現此類違法案件，積極撥打2191703舉報電話，揭露網絡違法交易行為，維護雙方合法權益，還給互聯網一個潔凈的交易空間。
案由——蘆薈食品經營涉嫌傳銷
5月25日，信息分局工作人員在對某家網站進行監測時，發現有一家蘆薈食品店在經營中涉嫌傳銷活動。分局馬上將此案情報告給市局領導，局長李萬國批示：網絡傳銷具有傳播速度快、范圍廣、社會危害大、監管難等特點，必須排除一切干擾，嚴厲打擊，由辦案人員、公平交易處、法制科聯合召開案情分析會，并請示省局公平交易處，如果案情屬實，可以定性，立即予以取締。市局信息分局與公平交易處辦案人員立馬趕赴省局公平交易處匯報案情，經過省局公平交易處主要領導及具體負責人員認真了解、細致分析，認定這是一起打著特許經營幌子、有組織的通過團隊計酬形式進行的網絡傳銷活動