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關(guān)閉窗口 日前，廣西壯族自治區(qū)南寧市發(fā)布《<南寧市舉報(bào)傳銷獎(jiǎng)勵(lì)辦法>政策解讀》，全文如下：
《南寧市舉報(bào)傳銷獎(jiǎng)勵(lì)辦法》政策解讀
一、文件制定背景
南寧市人民政府于2018年12月頒布了《南寧市舉報(bào)傳銷獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。《南寧市舉報(bào)傳銷獎(jiǎng)勵(lì)辦法》自實(shí)施以來，在鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與打擊整治傳銷違法犯罪活動(dòng)、積極舉報(bào)傳銷行為案件線索方面發(fā)揮了切實(shí)有效的作用。2023年12月，該規(guī)范性文件五年有效期滿，自動(dòng)失效。為引導(dǎo)違法線索舉報(bào)人積極向執(zhí)法部門舉報(bào)，降低執(zhí)法部門獲取違法案件信息的成本，提高執(zhí)法效能和工作效率，構(gòu)筑完善群防群治打擊傳銷的工作格局，結(jié)合南寧市實(shí)際，重新制定出臺(tái)《南寧市舉報(bào)傳銷獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，進(jìn)一步完善與舉報(bào)傳銷違法行為線索相適應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度。
二、文件制定依據(jù)
主要依據(jù)《禁止傳銷條例》(國務(wù)院令第四百四十四號)第六條：“任何單位和個(gè)人有權(quán)向工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)舉報(bào)傳銷行為。工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查核實(shí)，依法查處，并為舉報(bào)人保密；經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，依照國家有關(guān)規(guī)定對舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)”，在參考其它省市的相關(guān)規(guī)定后，結(jié)合南寧市打擊傳銷工作實(shí)際情況后起草擬定。
三、內(nèi)容說明
《南寧市舉報(bào)傳銷獎(jiǎng)勵(lì)辦法》共21條，主要內(nèi)容為：
（一）明確了屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍的傳銷行為。包括：組織、策劃、參與傳銷的行為；以虛構(gòu)、蒙騙、夸大、煽動(dòng)、利誘、脅迫等手段發(fā)展傳銷下線、擴(kuò)大傳銷規(guī)模、騙取錢財(cái)?shù)男袨?；采取授課、溝通、談話等形式，給他人灌輸傳銷內(nèi)容的行為；傳銷組織、人員開通的資金賬戶及轉(zhuǎn)移流向等信息；印制、運(yùn)輸、出售傳銷物品和傳銷宣傳品的行為；為傳銷提供經(jīng)營、培訓(xùn)、居住等場所及提供貨源、保管、倉儲(chǔ)等便利條件的行為；為傳銷活動(dòng)提供應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)、服務(wù)器管理、技術(shù)服務(wù)、支付結(jié)算等行為；其他傳銷行為。
（二）規(guī)定了縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)打擊傳銷工作機(jī)構(gòu)及公安、市場監(jiān)督管理部門等執(zhí)法部門是舉報(bào)傳銷的受理單位，負(fù)責(zé)對舉報(bào)案件線索的查證、辦理以及獎(jiǎng)勵(lì)審核、兌現(xiàn)工作。市本級受理的舉報(bào)案件線索按照屬地管理原則轉(zhuǎn)辦并進(jìn)行督辦。涉案金額巨大或案情較為復(fù)雜的案件，由市本級執(zhí)法部門統(tǒng)籌組織全市各級執(zhí)法部門辦理。
（三）明確了舉報(bào)人獲得舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的條件。包括：違法案件發(fā)生于南寧市行政區(qū)域內(nèi)；有明確、具體的舉報(bào)事實(shí)；舉報(bào)提供的線索事先未被執(zhí)法部門掌握；舉報(bào)的情況經(jīng)查證屬實(shí)；舉報(bào)的傳銷行為有處理結(jié)果。
（四）明確了受理舉報(bào)但不獎(jiǎng)勵(lì)的情況。包括：舉報(bào)人匿名舉報(bào)的；舉報(bào)線索已進(jìn)入行政處理或刑事立案程序；執(zhí)法部門工作人員及其親屬或其授意他人舉報(bào)的；舉報(bào)的違法事實(shí)與線索已經(jīng)由新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)信息等公開報(bào)道和披露的；認(rèn)定不應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)的其他舉報(bào)情形。
（五）制定與違法線索相對應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度，區(qū)分四個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)等級。單案舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)上限10000元，下限500元。
一級舉報(bào)：舉報(bào)人提供傳銷活動(dòng)的主要頭目姓名、真實(shí)身份、聯(lián)系電話、銀行賬號、活動(dòng)居住地點(diǎn)、講課資料、平臺(tái)信息等情況客觀真實(shí)，執(zhí)法部門根據(jù)舉報(bào)線索破獲傳銷案件并查獲組織、領(lǐng)導(dǎo)、策劃傳銷的主要人員，或查獲涉案人員超過50人的，舉報(bào)獎(jiǎng)金人民幣10000元。
二級舉報(bào)：舉報(bào)人提供傳銷活動(dòng)骨干分子姓名、真實(shí)身份、聯(lián)系電話、銀行賬號、活動(dòng)居住地點(diǎn)、平臺(tái)信息等情況客觀真實(shí)，執(zhí)法部門根據(jù)舉報(bào)線索破獲傳銷案件并查獲傳銷重要骨干人員，或查獲涉案人員20人以上50人（含）以下的，舉報(bào)獎(jiǎng)金人民幣5000元。
三級舉報(bào)：提供傳銷活動(dòng)具體地點(diǎn)、組織者的姓名、聯(lián)系電話、講課資料、平臺(tái)信息等情況客觀真實(shí)，執(zhí)法部門根據(jù)舉報(bào)線索查獲傳銷一般骨干人員，或查獲涉案人員10人以上20人（含）以下的，舉報(bào)獎(jiǎng)金人民幣2000元。
四級舉報(bào)：舉報(bào)傳銷活動(dòng)具體地點(diǎn)、平臺(tái)信息等情況客觀真實(shí)，執(zhí)法部門根據(jù)舉報(bào)線索查獲涉案人員10（含）以下的，舉報(bào)獎(jiǎng)金人民幣500元。
（六）規(guī)定了舉報(bào)傳銷受理單位作出獎(jiǎng)勵(lì)決定的時(shí)限為30個(gè)工作日，特殊情況可適當(dāng)延長期限至10個(gè)工作日。同時(shí)，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的領(lǐng)取地點(diǎn)和方式應(yīng)尊重舉報(bào)人意見，允許通過匯款或委托領(lǐng)取。
（七）明確了保密制度。規(guī)定舉報(bào)傳銷受理單位及辦理舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得以任何方式泄露舉報(bào)人身份、舉報(bào)內(nèi)容和獎(jiǎng)勵(lì)等情況，違者依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
四、解讀機(jī)關(guān)
解讀機(jī)關(guān)：南寧市打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
聯(lián)系電話：0771-2815376