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今年6月以來，瓷都江西景德鎮掀起了新一輪打擊傳銷風暴。不到半年時間，全市就搗毀傳銷窩點28個，教育遣散傳銷人員300余名，解救被騙傳銷群眾4名，抓獲B級傳銷頭目9名，C級傳銷頭目16名，25名傳銷頭目均已被移送司法機關。11月5日，記者實地調查后發現，景德鎮市的打傳工作之所以能在今夏取得如此輝煌的戰果，緣于從今年4月開始實施的集中辦公機制，形成了“政府主導、綜治牽頭、公安為主、工商配合、部門協助”的良好氛圍，將全市的打傳力量擰成了一股繩。
原來是“踢皮球”
景德鎮市位于贛皖兩省交界處。近年來，由于兄弟省市及周邊地區打傳力度不斷加大，外地傳銷組織向景德鎮整體轉移的日趨增多，打傳壓力驟然增大。
景德鎮市工商局公平交易局局長方建民介紹說，在景德鎮從事傳銷活動的人員大多來自四川、寧夏、貴州、河南、廣西、安徽、湖南等地，既有下崗工人，也有農民，甚至還有在校大學生。這兩年，雖說工商、公安等執法部門想了不少辦法，但始終處于“打而不死，驅而不散，遣而又返，禁而不絕”的尷尬局面，非法聚集、非法拘禁、偷盜搶劫、打架斗毆等犯罪活動日益增多，嚴重威脅了正常的社會、經濟秩序。
雖說分管打傳工作僅僅一年多，但景德鎮市工商局副局長邱鎮堂清醒地認識到，瓷都的打傳工作之所以會陷入“打不盡、抓不完”的“兩難”境地，關鍵就在于打傳工作涉及工商、公安、民政、街道等諸多部門，但各部門之間卻存在信息溝通不暢、協調機制不完善、執法力度受限等問題，往往在有意無意間“踢皮球”，令求助者投訴無門。
邱鎮堂回憶說，2012年年底的一天，一位來自四川的母親找到他的辦公室，聲淚俱下地請求工商機關救救她的兒子。原來，一個月前，她大學剛畢業的兒子被同學約到了景德鎮“找工作”。其間，除了給家里打過一次電話要錢外，整整一個月音訊皆無。后來，還是兒子的同學告訴她，孩子可能在景德鎮搞傳銷，因為有不少同學接到過他的邀約電話。
邱鎮堂對記者說，看著那位疲憊、痛苦的母親，他的心里也非常難受。可這位母親除了能提供孩子在老家的電話號碼外，其他的一無所知，傳銷窩點名稱、大概地址等最基本的信息都無法提供。茫茫人海，讓工商執法人員去哪兒找呢?為此，他建議這位母親向公安機關求助。沒想到這位母親當即大發雷霆，說工商機關“踢皮球”。因為，此前她已經找過公安機關，對方稱，“打傳工作由工商機關主管，如未涉及刑事犯罪，建議找工商機關求助……”
景德鎮市公安局副局長曾良對此感同身受。他感慨地說：“不僅部門之間會‘踢皮球’，就連公安機關內部都有這種現象發生。”
現在是“一家親”
有鑒于打傳形勢日益嚴峻，2013年4月2日，景德鎮市召開了全市打擊傳銷工作擴大會議。會上，景德鎮市副市長、市打擊傳銷工作領導小組組長張春萍宣布，打傳工作任重道遠，必須加強領導，明確職責。為此，景德鎮市決定按照“屬地管理、聯合打擊”的原則，從相關部門抽調精干工作人員，到市打傳領導小組辦公室集中辦公，專職負責全市的打傳日常工作。
11月5日下午，記者來到景德鎮打傳工作“集中辦公”所在地。該辦位于景德鎮火車站斜對面，雖說條件簡陋，可門口懸掛的景德鎮市打擊傳銷工作領導小組辦公室的招牌和兩旁張貼的打傳工作宣傳畫都非常醒目。陪同記者采訪的江西省工商局公平交易局副局長吳仁善高興地說：“這個地方選得好。傳銷人員一般都是乘坐火車來的，一出站就能看見打傳辦的招牌和宣傳畫，能起到一定的警示作用。”
景德鎮市公安局經偵支隊中隊長呂茂勝是“集中辦公”場所的負責人，他告訴記者，集中辦公機構由10人組成，市公安局、工商局各3人，城區的珠山區、昌江區政府各2人，由公安局選派的同志負責，工商局選派的同志協助。雖說大家來自各個部門，但如今“在同一口鍋里吃飯”，有事同做，有責同擔，推無可推，退無可退，只能齊心協力做好工作了。
呂茂勝告訴記者，集中辦公機制實施以來，首先是加大了對打傳工作的宣傳力度。通過宣傳車、黑板報、印發宣傳單，借助報紙、網絡、電視等媒體，提升廣大群眾的防范意識和能力。其次是理清職責，統一協調，為廣大群眾提供“一站式”服務。只要接到了線索，不管歸哪個部門查處，都可以快速協調處理。再其次是部門聯動，打擊有力。一方面充分利用基層綜治網絡，定期對街道、社區上報的綜治信息進行匯總，搜集相關傳銷線索，另一方面及時協調相關成員單位定期開展打擊傳銷聯合執法，時刻保持對傳銷組織和傳銷活動的高壓態勢。最后就是機制健全，及時反應。依托12315、110、12345形成“信息共享、步調一致、行動同步、及時、迅速、準確、高效”的打傳機制，與各縣市區建立三級打傳聯系網，快速反應，快速打擊。
傳銷活動明顯回落
集中辦公機制的建立，使景德鎮市的打傳工作迅速駛上了快車道。
在市打傳辦的統一協調下，一舉打掉了盤踞在羅家塢的“深圳蘇泊萊”傳銷組織授課點2處，居住窩點7處，現場抓獲傳銷人員100余人;同樣是在市打傳辦的統一協調下，搗毀了竟成鎮鐵路小區旁邊的“天津天獅”傳銷窩點6個，現場抓獲傳銷人員50余人;還是在市打傳辦的統一協調下，搗毀隱藏在梨樹園附近的傳銷窩點6個，現場抓獲傳銷人員17人。
方建民深有感觸地對記者說，我擔任公平交易局局長兩年多了，就算今年下半年最清靜。以前只要一到辦公室，求助電話就不斷，甚至還有不少人到局里上門求助，今年9月以后，基本上沒人來局里求助了，電話也少了很多。最關鍵的是，就算求助者只能提供一個電話號碼，新的打傳辦也可以直接向公安機關申請技術協助，縮小尋找范圍，最終找到受害人。
11月5日，景德鎮市工商局局長操柳林在接受記者采訪時坦率地說，景德鎮市的傳銷活動明顯回落，關鍵就在于形成了打擊傳銷的合力。下一步，我們將進一步完善基層防控體系，暢通打傳聯系渠道，著力長效機制建設，深入開展“無傳銷社區(村)”、“無傳銷校園”創建活動，盡最大可能擠壓傳銷分子的生存空間，力爭使傳銷組織和傳銷分子在瓷都“無立錐之地”。