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針對目前社會出現的傳銷屢禁不絕的現象，全國人大代表朱海燕呼吁加快打擊傳銷犯罪立法，明確各部門參加打擊傳銷領導機構的職責，加大對租賃房屋者的處罰力度，讓房東不僅無利可圖。
近年來，全國不少地區傳銷違法犯罪問題突出，“拉人頭”式傳銷組織活動猖獗，傳銷人員大規模聚集。近年來，由于經濟增長迅速、城建速度加快，閑置住房多，出租房屋、流動人口大量增加，給傳銷活動滋生環境和生存條件，導致傳銷活動屢禁不絕，傳銷人員驅而不散，遣而不返。
盡管做了大量的工作，但是“拉人頭”式傳銷活動一直沒有絕跡，朱海燕認為其根本原因在于：一是現行的打擊傳銷工作機制已不適應當前打擊傳銷的形勢發展需要；二是現有法律滯后、薄弱，且操作性不強。
為此，朱海燕建議全國人大盡快制訂嚴厲打擊傳銷犯罪的法律，更加有效地鏟除傳銷這個社會毒瘤，具體包括以下幾個方面。確定切合實際的打擊傳銷工作機制，建立由政府一把手負總責，分管領導具體負責，公安、工商、房產管理等部門參加的打擊傳銷領導機構；彌補現有法律存在的不足，可以通過立法明確組織領導者傳銷活動罪的同時，還要用其他罪名對傳銷活動的組織領導者進行打擊；明確對為傳銷活動提供房屋租住行為的處理辦法，通過地方立法，設立對房屋中介的處罰法則，加大對租賃房屋者的處罰力度，讓房東不僅無利可圖，而且還得不償失，強力壓縮傳銷者生存、活動空間。