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【編者按】 近年來，傳銷違法犯罪活動較為突出，嚴重破壞了社會誠信，擾亂了市場秩序，損害了人民群眾的利益，給社會和諧穩定造成巨大風險，引起全社會的廣泛關注。盡管浙江的傳銷并不是最嚴重的，總體處于可防可控狀態，但是作為經濟發達的省份之一，也難免受到傳銷不法分子的侵擾。
本報聯合浙江省打擊傳銷工作聯席會議辦公室、浙江省工商局等部門推出“浙江省打擊傳銷特別報道”，旨在進一步加大打擊傳銷的宣傳力度，提高廣大普通老百姓辨別和抵制傳銷的能力，在全社會形成打擊傳銷的良好輿論氛圍和群眾基礎。
導報記者 袁華明/文 因為傳銷而出現軟禁、跳樓等報道常常見諸報端，人們對傳銷的害處有所了解；又因為傳銷始終蒙著神秘的面紗，很多人又對它不甚了解。那么，浙江打擊傳銷的情況又如何呢？答案是：總體可防可控。
偶發傳銷事件 2011年11月，47歲的臺州人李某經他人介紹，第一次接觸香港“IN－TERUSH”公司以及該公司開發的一款名為“IRIS”的軟件。
他了解到，這款軟件功能強大，不僅可以用來打電話、發傳真，還可以用于語音教學、健康咨詢等方面，具有十分廣闊的市場前景。
介紹人告訴他，只要繳納2400港幣，就可以租用該軟件一個月，同時成為“香港聯盟會員”，如果租期到一年，公司就會有分紅返還給會員。
另外，會員還可以通過推薦他人成為會員，每推薦成功一個，可獲得600港幣獎勵，根據會員直接或間接發展下線的人數，公司把會員分為普通會員、一星銅會員、三星銅會員、五星銅會員、銀級會員、金級會員等不同級別，并給予相應的高額獎勵。
“只要肯努力，多發展些會員，特別是發展一些優質會員，到最后就可以坐在家里數錢。”初中文化的李某怦然心動。
很快，他便全身心地投入到新“事業”中，申請了該公司的會員資格，頻繁參加各項活動。憑借著出色的交流能力和令人信服的外表，李某迅速由一名普通會員升級為三星會員，短短9個月，他直接或間接地發展了180名會員，儼然成了“行業明星”。
今年8月，公司委托李某到象山講解IRIS軟件的招商制度，他覺得象山是一塊值得開拓的沃土，準備大展拳腳。
在象山一家咖啡館包間內，李某拿出一堆材料，對著幾名懷揣著暴富夢想的年輕人進行慷慨激昂的演講。李某沒有想到，此時已有人向工商部門舉報了他的傳銷行為。
執法人員很快就搜到證據，到象山僅半天的傳銷“明星”，只能認栽。在鐵證面前，李某承認了在象山從事傳銷的事實。工商部門根據相關規定，依法對其作出了責令停止傳銷行為并處20萬元罰款的行政處罰。
這是今年浙江查獲的為數不多的傳銷案件中的一個。
從浙江省打擊傳銷工作聯席會議辦公室了解到，浙江省傳銷案件總量相對較少，限制人身自由甚至導致跳樓等惡性傳銷得到有效遏制。
“總體上，打擊傳銷的成果得到了有效鞏固，但是我們也不能掉以輕心，仍需對各類傳銷保持高度警惕。”相關負責人表示。
總體可防可控 浙江作為經濟發達省份之一，難免受到不法傳銷分子的侵擾。今年以來，在省打擊傳銷工作聯席會議的組織協調下，浙江省工商、公安等聯席會議成員單位的有關部門密切協作，充分發揮職能作用，認真探索研究打擊防范傳銷活動的長效監管機制，取得了新的成績。
從浙江省打擊傳銷聯系會議辦公室了解到，目前浙江打擊傳銷可用一句話概括：“可防可控，成績顯著，任重道遠。”
去年以來，工商部門在打擊傳銷工作中，與公安、民政等有關部門密切合作，多管齊下，防控結合，標本兼治。全省工商系統共開展各類宣傳教育活動500余次，印發各類宣傳資料20余萬件，出動檢查人員34539人次，搗毀傳銷窩點776個，遣返涉傳人員8336人，立案查處傳銷案件67件，移送司法機關傳銷案件149起，移送案件涉案人員145人，涉案金額485.73萬元，罰沒金額214.18萬元。應該說，我們打擊傳銷的態度是堅決的，力度是大的，成效也是明顯的。
傳銷活動在我省仍在可控范圍內，聚集型、拉人頭等傳統型傳銷活動和因傳銷引發的非法拘禁、人身傷害、財產損失等也都明顯減少，全省也未發生因傳銷引發的、影響社會穩定的重大事件，確保了我省經濟和社會的穩定。但是一些新的傳銷形式比如網絡傳銷，在我省有抬頭之勢，這需要我們時刻保持警惕。
盡管浙江的傳銷案件數量不多，傳銷形勢也并不非常嚴重，但是浙江打擊傳銷活動采取主動出擊、重拳打擊的方法，對傳銷始終保持高壓態勢。以工商系統為例，打擊傳銷工作已經取得了階段性成果。為有效遏制傳銷違法犯罪活動的勢頭，維護浙江市場經濟秩序和社會和諧穩定，今年以來，我省工商機關在各級黨委、政府的統一領導下，在各地打擊傳銷工作聯席會議辦公室的統一協調下，聯合公安等有關部門，主動出擊，重拳打擊，在全省范圍內深入開展排查摸底工作，做到多管齊下，防控結合，標本兼治。
浙江這些成績的取得，離不開一直以來的指導思想立足 “早打”，努力將傳銷活動消除在萌芽狀態。力求早發現，早處置，露頭就打，不讓其坐大成勢。如上虞市工商局連查傳銷大要案3件，對3名傳銷頭目做出責令停止違法行為并分別罰款10萬元的行政處罰。同時，工商機關在打擊傳銷活動中強化與公安等部門的協作配合，定期聯系，互通傳銷動向。如金華市工商局聯合公安、民政、社區街道于今年6月份在全市范圍內開展了代號為“颶風二號”的打擊傳銷違法犯罪集中統一行動，共出動執法人員1000余人，取締傳銷窩點82個，抓獲傳銷人員618名。
構筑長效機制 “打擊傳銷是一個綜合治理的過程，需要各部門各單位和全社會的大力支持。打擊傳銷，不是某一個部門的事。倘若全社會不能齊心協力，不從制度、文化以及社會心理層面去鏟除它滋生的土壤，傳銷這顆社會毒瘤恐怕會繼續成長。”浙江省打擊傳銷聯席會議辦公室相關負責人表示，打擊傳銷要構筑長效機制。
如何建立長效機制，特別是如何提高廣大老百姓對傳銷的辨別、抵制能力，一直是各級政府考慮的問題。2008年底，浙江省政府建立了打擊傳銷工作聯席會議制度，召集工商、公安、綜治、法院、檢察院、紀委、經信、教育、民政、財政、商務、通信管理、人民銀行、銀監等部門綜合治理，有效地打擊了傳銷活動的蔓延。
打擊傳銷是一場持久戰，要打好這場硬仗，關鍵是建立健全有效聯動的打擊傳銷長效機制。近年來，我們圍繞深化打擊傳銷，積極探索并逐步形成了相應的工作格局。專家也建議引入綜合治理,形成多部門各負其責、協同作戰的打擊機制,正成為現實的選擇。同時,還應建立起完善的打擊傳銷技術信息交換平臺,及時地了解其他省市區打擊傳銷進展情況,對本地區可能出現的傳銷活動、形式提前做好準備；同步開展清查、整治、打擊和教育宣傳行動,避免、防止傳銷人員在新的地方聚集或者重操舊業,形成全社會打防控的局面。
從浙江省打擊傳銷工作聯席會議辦公室了解到，我省在打擊傳銷長效機制建設方面已經取得了階段性成果。具體做法上積極爭取當地黨委、政府的重視和支持，各地先后成立了打擊傳銷活動領導小組，把打擊傳銷工作列入當地社會綜合治理考核內容，將打擊傳銷從部門行為上升為政府行為，形成了政府牽頭負總責，工商、公安為主力，教育、宣傳、民政、通信管理、金融財政等各部門各司其責、齊抓共管的立體打防控體系，實現了立體防控、綜合治理的目標。
同時完善考核機制。將打擊傳銷工作納入創建“平安縣(市、區)”和社會治安綜合治理考核。全省各地還開展了以“無傳銷鄉鎮(街道)、無傳銷社區(村)”為主要內容的創建活動。溫州市把打擊傳銷工作貫穿在責任區監管工作中，列入年度責任考核。紹興市將鄉鎮、街道打擊傳銷各項機制的建立、打傳工作的開展納入社會治安綜合考核目標。
更為重要的是，浙江特別注重構建社會群防機制。東陽橫店湖頭陸社區設立打傳新規，凡將房屋租賃給傳銷組織的居民將不得領取當年社區分紅。諸暨市充分發揮“大事不出鎮，小事不出村，矛盾不上交”的 “楓橋經驗”，在草塔鎮組建了全省首支反傳村級義工隊伍，今年以來，當地未發現有傳銷活動。天臺縣建立“兩所”、“兩委”信息共享機制，形成村、居、片、站群防群治網絡。
下一步，浙江將進一步做好提高認識、完善協調、強化宣傳、、加大查處、、強化長效監管等方面的工作。
拒絕傳銷小知識
直銷與傳銷的主要區別 直銷是經商務部批準、取得直銷經營許可證的合法的經營活動，傳銷是國家打擊的違法犯罪活動。二者的區別在于：直銷是由企業招募直銷員，直銷員把產品直接賣給消費者，直銷員按銷售業績提取報酬；而傳銷，加入時須繳納高額入門費或被要求購買一定數量的產品，傳銷往往是金字塔形的層級關系，加入者以拉人頭發展下線騙取資金的多少來提成。現在大多數傳銷活動根本無產品可銷，而是銷售自己編造的概念，是一種詐騙斂財行為。