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合肥:傳銷為何在小區肆虐?市民提出七大疑問 |
作者:龐語嫣、陶偉、馬翔宇 文章來源:安徽商報 點擊數 159 更新時間:2012/3/6 11:25:58 文章錄入:admin |
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上周,安徽商報連續推出“傳銷幽靈”入侵小區系列報道后,市民紛紛來電訴說苦惱。除了反映各自小區的疑似傳銷行為以外,很多人也提出了看法與希望。打擊傳銷處罰力度是否過于“輕描淡寫”?合肥目前有沒有可能進行大規模整治行動?是否可以與全國各地聯動打擊傳銷?安徽商報將對市民比較集中的疑問進行整理,并把這些問題反映給有關部門。如果您對打擊傳銷有什么想法,可致電安徽商報熱線:5179666。
小區傳銷為何屢禁不絕?
很多市民都有這種感覺,那就是傳銷不僅是屢禁不絕,有些小區還越打越多。
以省城頤和花園為中心的周邊小區業主,近幾年一直受到傳銷的困擾,有關部門一次次的打擊并沒有讓“傳銷幽靈”銷聲匿跡,仍然有一批批可疑人員整日在頤和花園、鳳凰城、廬陽佳苑等小區徘徊。
據市民反映,經開區文錦新城、報業園等小區也是傳銷重災區。望湖城、濱湖新區幾個回遷小區更是麻煩不斷。究竟什么原因導致如此境況,市民們在不停發問。
傳銷猖獗物業是否有責?
采訪中,很多業主告訴記者,除了傳銷人員本身不斷增多外,物業管理不力也是傳銷在小區肆虐的重要原因。在御琴灣小區,刷卡出入制度入住不久便宣告作廢。
很多業主認為,物業作為管理者應該嚴把第一道關,小區傳銷現象持續發展,與一些物業公司的不作為有極大關系。但物業也向記者大倒苦水,望湖嘉園小區的物業就認為,雖然小區規定了租客備案、實名辦出入證,但由于物業沒有執法權,而業主即房東的不理解與不配合更加大物業管理的難度。這種觀點基本代表了物業的苦惱。
打擊傳銷有無長效機制?
傳銷給小區生活秩序帶來挑戰,市民舉報、投訴非常積極。不過很多市民認為,目前打擊傳銷似乎“力量太散”,“有關部門有沒有一個長效機制去打擊傳銷,定期定時對居民小區進行調查? ”
據了解,年后五里墩街道配合轄區工商、公安等執法部門開展“打擊傳銷春風行動”。截至目前,共出動執法人員百余次,排查出租屋198戶,搗毀傳銷窩點21個,查獲傳銷人員189人。但在整個合肥市,有沒有一個更有力度的部門來監管?
傳銷處罰力度是否過輕?
根據《禁止傳銷條例》,“介紹、誘騙、脅迫他人參加傳銷的,由工商行政管理部門責令停止違法行為,沒收非法財物,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 ”
法律責任不可謂不重,可是在執法過程中,能不能將“毒根”鏟斷要打問號。采訪中,不少物業稱,經過舉報,執法部門的確端掉了不少窩點。“說實在的,用處不大,登記一下人員,起到的震懾效果不行。”而幕后組織者往往身在異地或者壓根找不到。因此,形成了群眾舉報就去查,查完了又舉報的尷尬循環。此外,合肥曾出現多例傳銷人員的暴力行為。 “膽子越來越大,還圍攻保安、執法人員,我認為是處罰力度不夠的問題。”一位鳳凰城小區業主稱。
是否可以異地聯動打擊?
就全國范圍內的傳銷發展態勢來看,異地傳銷是十分常見的擴大組織模式。這就出現上述所介紹的,很多傳銷的頭目根本就不在本地,執法人員調查起來難度十分大。于是,遣散了一批人員,只要組織不倒,很快便死灰復燃。不少業主認為,要將傳銷徹底打擊,異地聯動是必須的環節,否則,各地各干各的,那只能是隔靴搔癢。
正在進行的全國兩會上,就有代表提議,盡快建立全國性合作執法機制。由政府主管部門牽頭,以工商、公安部門為主力,多部門齊動并舉,形成打擊傳銷的全國聯動機制。合肥能否與全國聯動起來?這也是市民十分關注的問題。
房東責任如何落實到位?
根據《禁止傳銷條例》規定,為傳銷行為提供經營場所、培訓場所等條件的,由工商行政管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,處5萬元以上50萬元以下的罰款。
嚴格來說,房東不僅要對出租房用途負責,還有到住建部門、物業做出租備案的義務。但現在,不少業主和物業都抱怨,一些房東明知道租客是傳銷人員,但是為了高額租金不配合管理,實在讓人無奈。
2010年10月,龍崗開發區管委會“打傳辦”曾對兩個租給別人搞傳銷的房東做出處罰,依法沒收房屋租金并各處罰金5萬元。但這只是個案,“房東責任”離真正落實還有很大距離。
有沒有大規模整治計劃?
“毫不夸張地說,合肥現在傳銷在全國都是有名的了。 ”很多市民發出這樣的感慨。目前,隱藏在合肥小區內的傳銷人員來自五湖四海。望湖嘉園一處居民房,六位租客竟來自六個省份,組織脈絡之廣可見一斑。
從以往的查處來看,傳銷人員集中的范圍多分布在老城區之外,濱湖新區、包河望湖城一帶,蜀山區潛山北路一帶,龍崗開發區一帶等。很多市民希望,有關部門能夠在全市范圍進行一次徹底的清查行動,讓傳銷現象無處躲藏。
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