陜西省打擊傳銷工作因真抓實(shí)干，措施得力，成果明顯。近日，本報(bào)記者采訪了陜西省工商行政管理局副局長馮靈生，請(qǐng)他暢談了陜西省近幾年打擊傳銷的工作情況。“這其中有一組數(shù)字，應(yīng)該說折射出了我們的工作：全省遣散傳銷人員的數(shù)量，2009年是5.2萬人，2010年是3.5萬人，2011年則是9189人。”馮靈生告訴記者，“人數(shù)的大幅下降，有力地證明我們打傳工作取得的顯著效果，但是目前遇到的困難還是很多。”

　　措施得力，持續(xù)不斷開展打擊傳銷專項(xiàng)整治行動(dòng)

　　馮靈生副局長介紹說，2011年的打傳工作思路清、任務(wù)明、措施得力。全省各級(jí)工商機(jī)關(guān)根據(jù)傳銷在省內(nèi)活動(dòng)的新特點(diǎn)，在2011年春夏先后開展的打擊傳銷“冬雷行動(dòng)”和“禁傳銷、保世園”執(zhí)法行動(dòng)的基礎(chǔ)上，2011年7月又聯(lián)合陜西省委宣傳部、陜西省工業(yè)和信息化廳等7部門組織開展打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。2011年8月發(fā)生廣西來賓和寧夏賀蘭重特大傳銷案后，陜西省打傳辦及時(shí)要求全省各地保持高度警惕，嚴(yán)防死守，絕不允傳銷人員流竄入陜西省繼續(xù)從事傳銷活動(dòng)?？傊〈騻鞴ぷ魇冀K處于主動(dòng)地位，發(fā)現(xiàn)得早、控制得住，露頭就打，不留隱患。

　　2011年，“世界園藝博覽會(huì)”在古都西安成功舉辦，這是全面展示陜西對(duì)外開放新形象的一次盛會(huì)。為了給成功舉辦世園會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，從2011年4月到9月全省各級(jí)工商機(jī)關(guān)持續(xù)開展了“禁傳銷·保世園”執(zhí)法行動(dòng)。工商、公安等部門發(fā)揮主力軍作用，聯(lián)合社區(qū)、街道辦、村民委員會(huì)等單位，共同掀起打擊傳銷的新高潮。西安市把“禁傳銷”納入“世園會(huì)”安保總體部署，以“創(chuàng)首善、保世園”為目標(biāo)，采取主動(dòng)出擊、露頭就打、群防群治的方法，搗毀傳銷窩點(diǎn)271個(gè)，教育遣返5018人。

　　鞏固打傳新成果，防止傳銷活動(dòng)出現(xiàn)反復(fù)

　　談到2012年陜西省打擊傳銷工作的舉措和安排，馮靈生副局長如數(shù)家珍。他告訴記者，今年工作的思路和措施簡要概括一下，就是“圍繞一個(gè)目標(biāo)，加大四個(gè)力度，創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境”。

　　馮靈生說，面對(duì)陜西省打擊傳銷工作的新形勢(shì)，全省工商將采取更加有效的措施，繼續(xù)加大打擊力度，使全省打擊傳銷工作始終處于主動(dòng)地位，做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、打早打小、露頭就打、不留隱患。在持續(xù)不斷嚴(yán)打整治的基礎(chǔ)上，在2012年的春夏和冬季，以傳銷相對(duì)多發(fā)的西安、渭南、咸陽、寶雞、楊凌等市(區(qū))為重點(diǎn)，集中開展兩次打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)，加大漢中、安康、商洛、榆林、延安、銅川等地的防范力度，嚴(yán)防傳銷團(tuán)伙滲入擴(kuò)散，不斷擠壓傳銷生存的空間，鏟除傳銷滋生蔓延的土壤，有效鞏固打傳取得的成果，防止傳銷出現(xiàn)反彈、死灰復(fù)燃，切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

　　同時(shí)，全省工商系統(tǒng)要進(jìn)一步加大宣傳教育工作力度，提高群眾識(shí)別防范傳銷的能力。馮靈生介紹，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群，工商機(jī)關(guān)利用“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、開展“無傳銷社區(qū)(村)”、“防止傳銷進(jìn)校園”等活動(dòng)，積極開展防范傳銷宣傳教育工作;通過發(fā)布警示提示、公益廣告、張貼發(fā)放宣傳材料、手機(jī)短信等多種形式，宣傳國家法律、法規(guī)、政策和打傳成果。對(duì)典型案例及時(shí)曝光，揭露傳銷的慣用手段、嚴(yán)重危害和違法犯罪本質(zhì)，震懾傳銷違法分子，提高群眾的防范意識(shí)，增強(qiáng)識(shí)別和自覺抵制傳銷的能力。

　　研究解決四大問題，深入開展打傳工作

　　在談到工作中取得的成績后，馮靈生副局長著重提到了當(dāng)前打擊傳銷規(guī)范直銷工作中面臨的一些實(shí)際問題。他認(rèn)為這些實(shí)際問題需要各級(jí)政府在實(shí)踐中進(jìn)一步研究和探討，盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，以利于打傳工作的深入開展。

　　一是對(duì)傳銷的定性問題。傳銷活動(dòng)在工商、公安機(jī)關(guān)的嚴(yán)厲打擊下，短期內(nèi)得到了有效遏制，但傳銷活動(dòng)容易出現(xiàn)打而不死、死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。馮靈生副局長認(rèn)為，當(dāng)前對(duì)傳銷的定性不準(zhǔn)，不符合實(shí)際情況。傳銷是一般的經(jīng)濟(jì)違法活動(dòng)，還是犯罪組織?這個(gè)問題值得進(jìn)一步探討。

　　二是如何落實(shí)政府責(zé)任?打擊傳銷不是一項(xiàng)單純的業(yè)務(wù)工作，涉及社會(huì)的方方面面，需要?jiǎng)訂T社會(huì)力量，形成群防群治的打傳工作局面。那么，工商、公安以及其他各個(gè)政府部門需要在哪些方面通力合作?政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任如何落實(shí)?

　　三是工商部門面對(duì)禁傳，缺乏相應(yīng)手段?！督箓麂N條例》已經(jīng)實(shí)施多年，隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，傳銷活動(dòng)出現(xiàn)了許多新的特點(diǎn)，由過去以傳銷商品為主，到現(xiàn)在以“拉人頭”、限制人身自由為主，同時(shí)正在向網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，工商部門亟須增加新的執(zhí)法手段。

　　四是禁傳的經(jīng)費(fèi)保障問題。工商部門在開展打擊傳銷工作中，因?yàn)槿鄙俳?jīng)費(fèi)來源，打擊傳銷工作召開會(huì)議、督導(dǎo)檢查、集中執(zhí)法、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)以及勸返傳銷人員等所需費(fèi)用無法保障，直接影響了打傳工作的效果。