河南農(nóng)民趙作海在寧夏陷入傳銷泥塘，20多萬(wàn)元國(guó)家賠償款付諸東流；廣西來(lái)賓等地傳銷泛濫，眾多參與者損失慘重。近來(lái)發(fā)生的這些事件再次激起了公眾對(duì)傳銷活動(dòng)的深惡痛絕。

　　國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)傳銷的清查整治從未停止，目前僅廣西公安機(jī)關(guān)就教育遣返傳銷人員超過(guò)5000人，刑事拘留人數(shù)過(guò)百。但傳銷活動(dòng)屢打不絕，除傳銷活動(dòng)組織者充分利用群眾急于致富的心理之外，也和近年來(lái)打擊傳銷活動(dòng)僅僅依靠公安和工商等執(zhí)法部門(mén)力量，未能廣泛發(fā)動(dòng)群眾力量息息相關(guān)，尤其是基層組織的缺位應(yīng)引起重視。

　　基層組織作為連接社會(huì)的底層組織，本應(yīng)在社會(huì)管理中發(fā)揮更大優(yōu)勢(shì)。但從目前已經(jīng)破獲的傳銷案件來(lái)看，部分地方基層組織成員為獲取經(jīng)濟(jì)利益，在出租房屋方面為傳銷提供便利，甚至一些基層組織成員自己也參與到傳銷活動(dòng)中，暴露出當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織并未發(fā)揮出應(yīng)有的積極作用。

　　基層組織的工作方式也難以適應(yīng)新的形勢(shì)和要求。盡管2005年頒布的《禁止傳銷條例》明確規(guī)定，農(nóng)村村民委員會(huì)、城市居民委員會(huì)等基層組織“應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾笇?dǎo)下，協(xié)助有關(guān)部門(mén)查處傳銷行為”，但現(xiàn)實(shí)卻是，無(wú)論傳銷人員向外地流出，還是在新的地區(qū)聚積，流出和流入地的基層組織對(duì)此常常缺少及時(shí)了解，也尚未納入關(guān)注、管理的范疇。

　　基層組織在打擊傳銷活動(dòng)中的缺位現(xiàn)象，理應(yīng)受到更多關(guān)注。基層組織在打擊傳銷活動(dòng)中具有密切聯(lián)系群眾、貼近群眾生活的天然優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)在本轄區(qū)內(nèi)營(yíng)造出排斥傳銷的氛圍，一方面在群眾中廣泛宣傳傳銷活動(dòng)的危害性，讓轄區(qū)群眾形成對(duì)參與傳銷活動(dòng)的免疫力，另一方面規(guī)范轄區(qū)出租屋管理，建立健全房屋出租業(yè)主檔案記錄，以期杜絕出現(xiàn)將房屋出租給傳銷人員現(xiàn)象。同時(shí)，基層組織成員還應(yīng)起模范帶頭作用，不加入傳銷，不為傳銷提供便利。

　　同樣重要的是，要發(fā)揮村委會(huì)、居委會(huì)等傳統(tǒng)基層組織和物業(yè)委員會(huì)、民間志愿組織等新型基層組織兩個(gè)積極性。特別是努力適應(yīng)人員流動(dòng)性強(qiáng)、群體利益多元化等新特點(diǎn)，充分發(fā)揮新型基層組織的力量，創(chuàng)新工作方式方法，延伸管理觸角，為打擊傳銷等非法活動(dòng)發(fā)揮更大作用。