中廣網(wǎng)北京5月26日消息 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》8時17分報道，“北海看起來很繁榮，可是你不知道，很多長期住在北海的外地人并不上班，也沒有什么像樣的生意，說白了，他們什么都不做。” ——說這話的是一位退休干部徐先生，而他口中的北海，就是被譽為是中國最大的城市“氧吧”的北部灣小城——廣西北海。近十年來，不同口音、不同年齡、不同性別的人們，從不同的方向匯入這座美麗的北部灣小城。

　　2009年7月11日上午，廣西北海市民警在北海火車站內(nèi)，對將被遣送回原籍的參與傳銷人員進(jìn)行相關(guān)法規(guī)宣傳。（圖片來源：《中國經(jīng)濟周刊》）

　　為什么這些人在當(dāng)?shù)厝丝磥怼笆裁炊疾蛔觥保克麄冇质强渴裁粗\生的？當(dāng)?shù)匾患也蛷d的老板對記者道出了事情：“如果傳銷人員都走了，北海就會變成一座空城，最好都別離開北海，生意全靠他們罩著。”《中國經(jīng)濟周刊》記者崔曉林近日親赴北海，揭開了當(dāng)?shù)厮^“純資本運作”的傳銷黑幕。下面我們馬上連線崔曉林：

　　主持人：我們知道，很多外地人去北海都是奔著所謂的“1040”工程去的，或者說叫“純資本運作”。而在“兩年收入千萬元”的美夢中，他們中的不少人最后卻是耗光了身上的盤纏，落得有家難回。你在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這個傳銷體系究竟是怎樣運作的呢？

　　崔曉林：其實，“1040”工程在北海，甚至在廣西的其他一些城市已經(jīng)流傳了有些年頭了。實際上它沒有任何實質(zhì)的產(chǎn)品，也沒有任何公司運作，完全是一個非法的地下組織。去年6月，當(dāng)時我在南寧臥底，也曾遭遇到洗腦10余次。每個人需要用自己的身份證到當(dāng)?shù)劂y行一次性存進(jìn)去69800元錢。按照行業(yè)規(guī)定，第二個月銀行會返還19000元，這相當(dāng)于你的工資。這個時候你要做的是找三個下線，這三個人分別再找三個下線，一直呈傘狀發(fā)展。當(dāng)人數(shù)達(dá)到28人的時候，你就可以被稱作老總了。通過三年不斷的滾雪球，最后可以達(dá)到1040，這被地下傳銷人員說為“1040”工程。

　　主持人：那為什么單單會是在北海呢？這里的傳銷有什么特點呢？

　　崔曉林：其實在廣西，除了北海之外，還有南寧、桂林、貴港、來賓都有比較嚴(yán)重的非法傳銷現(xiàn)象。作為北海來講，當(dāng)?shù)赜幸粋€說法，由于北海具有一個國家的政策——關(guān)于國家開發(fā)北部灣建設(shè)的一個方針政策，北海傳銷分子巧借國家政策蠱惑人心的做法；還有一個說法是政府打擊不力，導(dǎo)致傳銷猖獗。另外，當(dāng)?shù)匕傩照J(rèn)為，外來人口管理滯后令傳銷分子有恃無恐。

　　在我的采訪過程中，有一個現(xiàn)象讓我感到很意外。早年的時候，北海實施了一個人口戰(zhàn)略。由于在10多年前，北海是一個只有10萬人口的小城，如果想發(fā)展，就要進(jìn)行城市化進(jìn)程，需要不斷有人進(jìn)來。上個世紀(jì)90年代的時候，政府把許多精力用在聚集人氣上。但有一個問題，北海沒有像樣的支柱性產(chǎn)業(yè)，甚至是工業(yè)、制造業(yè)、加工業(yè)、電子輕工幾乎都是空白的，來了很多人卻沒有相應(yīng)的崗位給他們，這是潛在的因素。

　　主持人：政府部門現(xiàn)在是怎樣應(yīng)對的？從中我們又該做哪些反思呢？

　　崔曉林：就我在北海的親身感受，其實政府對北海“傳銷之城”的名聲，自己還是覺得很尷尬。但是政府打擊實際上是打擊不力的，存在打擊不徹底，手段不嚴(yán)厲等問題。當(dāng)我在北海暗訪的時候，我發(fā)現(xiàn)很多小區(qū)，甚至公共場所都聚集了很多人在公開說傳銷的資本運作、行業(yè)找下線等。如果政府要是認(rèn)真的，全力以赴去打擊的話，我相信線索會非常多。

　　此外，去年廣西自治區(qū)公安廳廳長梁勝利曾經(jīng)在一次會議上說過，他認(rèn)為當(dāng)?shù)卣诖驌魝麂N方面有一些做法令人不理解，比如有的地方政府把傳銷行為看作是增加罰沒款的一項來源，還有的地方政府甚至認(rèn)為其可以拉動地方經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。對此，梁勝利當(dāng)時也感到非常氣憤。